Особенности начисления пенсий тем, кто трудится за границей
Даже если считать только легально работающих за рубежом наших соотечественников, то озвучивается цифра в полтора миллиона человек. А реально наших «заробитчан» на чужбине – уже более трех миллионов. И вот, почти у всей этой многочисленной армии наших трудовых мигрантов есть проблемы с оформлением пенсий из-за сложного механизма получения пенсии, перманентных изменений в нормативных актах и больших социальных взносов. Страдают не одни «заробитчане», а и, косвенно, все остальные украинцы – ведь Пенсионный фонд вследствие этого недополучает взносы, и все труднее становится выплачивать пенсии нашим согражданам в Украине. С учетом нынешних демографических проблем это тем более ощутимо – пенсионеров и трудоспособных граждан у нас уже почти 50/50. Ну а трудовые мигранты и вовсе лишаются пенсионных поступлений.
Верховная Рада давно уже пытается переделать действующую пенсионную систему так, чтобы она удовлетворила и наших сограждан, уехавших в далекие края на заработки. В 2009-м году, в частности, депутаты приняли решение о накопительном добровольном пенсионном страховании, чтобы украинец мог отложить на свой личный счет за годы работы нужную ему для существования на старости лет сумму денег. Ныне у нас действительна солидарная система обязательного пенсионного страхования – на доходы работающего украинца начисляются пенсионные взносы, и поступают они в Пенсионный фонд. Тот, кто трудится легально, – неважно, здесь или за рубежом – может получать государственную пенсию. Причем, даже потом поселится за границей.
Минимальную пенсию государственные власти нашим соотечественникам гарантируют, но только, если трудятся они в чужой стране легально: когда есть запись в трудовой книжке, также – трудовое соглашение с зарубежным работодателем. Главное, чтобы этот документ был оформлен грамотно и заверен. Участие в программе добровольного пенсионного обеспечения граждане Украины, имеющие свой заграничный бизнес либо работающие по найму, могут принять, если подадут заявление в отделение ПФУ по месту жительства. Также нужно оплатить регистрационный взнос, заполнить регистрационную карту. Подписи на ней заверяются у нотариуса. Если желаете, чтобы ежемесячные отчисления были минимальными, то оптимальный вариант – перейти на единый налог.
На сегодня государство предоставляет для трудовых мигрантов три вида пенсий:
- для наемных работников (в соответствии с международными контрактами);
- для предпринимателей (физлиц), у которых есть свой бизнес за границей;
- добровольное пенсионное обеспечение.
Если между нашей страной и той, где вы работаете, действуют соответствующие правовые соглашения, то отдельно пенсионные взнос можно не перечислять. Стаж «заробитчанина» на чужбине приравнивается к украинскому. Скажем, вы трудились в Украине лет десять, потом еще лет десять проработали в другой стране, значит, ваш стаж по сумме составит двадцать лет. Вы работали на территории СССР еще до распада Союза? Тогда ПФУ отправит на место вашей работы официальный запрос (главное, чтобы вы смогли правильно и точно указать, где именно вы работали и чтобы на этом предприятии или в учреждении сохранился свой архив). Если документов нет – они были утеряны либо уничтожены, и восстановить их нельзя – тогда вашу зарплату за данный период высчитают по специальной формуле. В ней учитывается минимальная зарплата, утвержденная правительством. После распада Советского Союза, то бишь после 1992 года вопрос о начислении пенсий бывшим советским гражданам решается уже на основании договоров между новыми государствами.
Вы решили навсегда перебраться за границу? Тогда вопрос вашего пенсионного обеспечения будет уже регулироваться внешнеэкономическими соглашениями о взаимодействии в сфере социальной поддержки. При отсутствии таких договоренностей с той страной, где будете жить, можете рассчитывать лишь на минимальный стандарт, который там действует.
Наше государство уже подписало договора о сотрудничестве в пенсионных вопросах с более чем с двадцатью странами. Согласно с этими договоренностями, есть два принципа выплаты пенсий.
- Пенсия определяется по территориальному принципу, то есть согласно с законами страны проживания.
- Пропорциональный принцип: размер и механизмы выплаты пенсий страна проживания назначает, исходя из стажа работы мигранта на ее территории.
При первом принципе средства на выплату вам пенсии будет тратить страна, где вы решили постоянно проживать, а при начислении пенсии учитывается ваш общий трудовой стаж. Второй принцип предполагает разделение финансовой ответственности двух государств. То есть, при начислении пенсии каждое из них учитывает, сколько пенсионных взносов ему поступило от конкретного человека. При отсутствии взаимных соглашений между странами не берутся во внимание ни стаж, ни размер ваших пенсионных отчислений.
Почему все вышеизложенное так важно знать любому трудовому мигранту? Просто очень многие наши «заробитчане» уверены, что пенсия им вообще не светит, как следствие, соглашаются на предложение работодателя поработать нелегально. Но вот как раз в этом случае пенсии у вас и не будет, а вот если бы вы трудоустроились официально, то могли бы ее получать.